中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第609号

《飼料和飼料添加劑管理(lǐ)條例》已經2011年10月26日國(guó)務(wù)院第177次常務(wù)會議修訂通過，現将修訂後的《飼料和飼料添加劑管理(lǐ)條例》公(gōng)布，自2012年5月1日起施行。

總理(lǐ)　溫家寶

二〇一一年十一月三日

飼料和飼料添加劑管理(lǐ)條例

（1999年5月29日中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第266号發布　根據2001年11月29日《國(guó)務(wù)院關于修改〈飼料和飼料添加劑管理(lǐ)條例〉的決定》修訂　2011年10月26日國(guó)務(wù)院第177次常務(wù)會議修訂通過）

第一章　總　　則

第一條　為(wèi)了加強對飼料、飼料添加劑的管理(lǐ)，提高飼料、飼料添加劑的質(zhì)量，保障動物(wù)産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全，維護公(gōng)衆健康，制定本條例。

第二條　本條例所稱飼料，是指經工(gōng)業化加工(gōng)、制作(zuò)的供動物(wù)食用(yòng)的産(chǎn)品，包括單一飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精(jīng)料補充料。

本條例所稱飼料添加劑，是指在飼料加工(gōng)、制作(zuò)、使用(yòng)過程中(zhōng)添加的少量或者微量物(wù)質(zhì)，包括營養性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄由國(guó)務(wù)院農業行政主管部門制定并公(gōng)布。

第三條　國(guó)務(wù)院農業行政主管部門負責全國(guó)飼料、飼料添加劑的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

縣級以上地方人民(mín)政府負責飼料、飼料添加劑管理(lǐ)的部門（以下簡稱飼料管理(lǐ)部門），負責本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

第四條　縣級以上地方人民(mín)政府統一領導本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，建立健全監督管理(lǐ)機制，保障監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的開展。

第五條　飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業、經營者應當建立健全質(zhì)量安(ān)全制度，對其生産(chǎn)、經營的飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安(ān)全負責。

第六條　任何組織或者個人有(yǒu)權舉報在飼料、飼料添加劑生産(chǎn)、經營、使用(yòng)過程中(zhōng)違反本條例的行為(wèi)，有(yǒu)權對飼料、飼料添加劑監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)提出意見和建議。

第二章　審定和登記

第七條　國(guó)家鼓勵研制新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑。

研制新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑，應當遵循科(kē)學(xué)、安(ān)全、有(yǒu)效、環保的原則，保證新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的質(zhì)量安(ān)全。

第八條　研制的新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑投入生産(chǎn)前，研制者或者生産(chǎn)企業應當向國(guó)務(wù)院農業行政主管部門提出審定申請，并提供該新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的樣品和下列資料：

（一）名(míng)稱、主要成分(fēn)、理(lǐ)化性質(zhì)、研制方法、生産(chǎn)工(gōng)藝、質(zhì)量标準、檢測方法、檢驗報告、穩定性試驗報告、環境影響報告和污染防治措施；

（二）國(guó)務(wù)院農業行政主管部門指定的試驗機構出具(jù)的該新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動态以及毒理(lǐ)學(xué)安(ān)全性評價報告。

申請新(xīn)飼料添加劑審定的，還應當說明該新(xīn)飼料添加劑的添加目的、使用(yòng)方法，并提供該飼料添加劑殘留可(kě)能(néng)對人體(tǐ)健康造成影響的分(fēn)析評價報告。

第九條　國(guó)務(wù)院農業行政主管部門應當自受理(lǐ)申請之日起5個工(gōng)作(zuò)日内，将新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的樣品和申請資料交全國(guó)飼料評審委員會，對該新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的安(ān)全性、有(yǒu)效性及其對環境的影響進行評審。

全國(guó)飼料評審委員會由養殖、飼料加工(gōng)、動物(wù)營養、毒理(lǐ)、藥理(lǐ)、代謝(xiè)、衛生、化工(gōng)合成、生物(wù)技(jì )術、質(zhì)量标準、環境保護、食品安(ān)全風險評估等方面的專家組成。全國(guó)飼料評審委員會對新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的評審采取評審會議的形式，評審會議應當有(yǒu)9名(míng)以上全國(guó)飼料評審委員會專家參加，根據需要也可(kě)以邀請1至2名(míng)全國(guó)飼料評審委員會專家以外的專家參加，參加評審的專家對評審事項具(jù)有(yǒu)表決權。評審會議應當形成評審意見和會議紀要，并由參加評審的專家審核簽字；有(yǒu)不同意見的，應當注明。參加評審的專家應當依法公(gōng)平、公(gōng)正履行職責，對評審資料保密，存在回避事由的，應當主動回避。

全國(guó)飼料評審委員會應當自收到新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的樣品和申請資料之日起9個月内出具(jù)評審結果并提交國(guó)務(wù)院農業行政主管部門；但是，全國(guó)飼料評審委員會決定由申請人進行相關試驗的，經國(guó)務(wù)院農業行政主管部門同意，評審時間可(kě)以延長(cháng)3個月。

國(guó)務(wù)院農業行政主管部門應當自收到評審結果之日起10個工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出是否核發新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑證書的決定；決定不予核發的，應當書面通知申請人并說明理(lǐ)由。

第十條　國(guó)務(wù)院農業行政主管部門核發新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑證書，應當同時按照職責權限公(gōng)布該新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的産(chǎn)品質(zhì)量标準。

第十一條　新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的監測期為(wèi)5年。新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑處于監測期的，不受理(lǐ)其他(tā)就該新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的生産(chǎn)申請和進口登記申請，但超過3年不投入生産(chǎn)的除外。

生産(chǎn)企業應當收集處于監測期的新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的質(zhì)量穩定性及其對動物(wù)産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全的影響等信息，并向國(guó)務(wù)院農業行政主管部門報告；國(guó)務(wù)院農業行政主管部門應當對新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的質(zhì)量安(ān)全狀況組織跟蹤監測，證實其存在安(ān)全問題的，應當撤銷新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑證書并予以公(gōng)告。

第十二條　向中(zhōng)國(guó)出口中(zhōng)國(guó)境内尚未使用(yòng)但出口國(guó)已經批準生産(chǎn)和使用(yòng)的飼料、飼料添加劑的，應當委托中(zhōng)國(guó)境内代理(lǐ)機構向國(guó)務(wù)院農業行政主管部門申請登記，并提供該飼料、飼料添加劑的樣品和下列資料：

（一）商(shāng)标、标簽和推廣應用(yòng)情況；

（二）生産(chǎn)地批準生産(chǎn)、使用(yòng)的證明和生産(chǎn)地以外其他(tā)國(guó)家、地區(qū)的登記資料；

（三）主要成分(fēn)、理(lǐ)化性質(zhì)、研制方法、生産(chǎn)工(gōng)藝、質(zhì)量标準、檢測方法、檢驗報告、穩定性試驗報告、環境影響報告和污染防治措施；

（四）國(guó)務(wù)院農業行政主管部門指定的試驗機構出具(jù)的該飼料、飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動态以及毒理(lǐ)學(xué)安(ān)全性評價報告。

申請飼料添加劑進口登記的，還應當說明該飼料添加劑的添加目的、使用(yòng)方法，并提供該飼料添加劑殘留可(kě)能(néng)對人體(tǐ)健康造成影響的分(fēn)析評價報告。

國(guó)務(wù)院農業行政主管部門應當依照本條例第九條規定的新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑的評審程序組織評審，并決定是否核發飼料、飼料添加劑進口登記證。

首次向中(zhōng)國(guó)出口中(zhōng)國(guó)境内已經使用(yòng)且出口國(guó)已經批準生産(chǎn)和使用(yòng)的飼料、飼料添加劑的，應當依照本條第一款、第二款的規定申請登記。國(guó)務(wù)院農業行政主管部門應當自受理(lǐ)申請之日起10個工(gōng)作(zuò)日内對申請資料進行審查；審查合格的，将樣品交由指定的機構進行複核檢測；複核檢測合格的，國(guó)務(wù)院農業行政主管部門應當在10個工(gōng)作(zuò)日内核發飼料、飼料添加劑進口登記證。

飼料、飼料添加劑進口登記證有(yǒu)效期為(wèi)5年。進口登記證有(yǒu)效期滿需要繼續向中(zhōng)國(guó)出口飼料、飼料添加劑的，應當在有(yǒu)效期屆滿6個月前申請續展。

禁止進口未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的飼料、飼料添加劑。

第十三條　國(guó)家對已經取得新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進口登記證的、含有(yǒu)新(xīn)化合物(wù)的飼料、飼料添加劑的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗數據和其他(tā)數據實施保護。

自核發證書之日起6年内，對其他(tā)申請人未經已取得新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進口登記證的申請人同意，使用(yòng)前款規定的數據申請新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑審定或者飼料、飼料添加劑進口登記的，國(guó)務(wù)院農業行政主管部門不予審定或者登記；但是，其他(tā)申請人提交其自己所取得的數據的除外。

除下列情形外，國(guó)務(wù)院農業行政主管部門不得披露本條第一款規定的數據：

（一）公(gōng)共利益需要；

（二）已采取措施确保該類信息不會被不正當地進行商(shāng)業使用(yòng)。

第三章　生産(chǎn)、經營和使用(yòng)

第十四條　設立飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業，應當符合飼料工(gōng)業發展規劃和産(chǎn)業政策，并具(jù)備下列條件：

（一）有(yǒu)與生産(chǎn)飼料、飼料添加劑相适應的廠房、設備和倉儲設施；

（二）有(yǒu)與生産(chǎn)飼料、飼料添加劑相适應的專職技(jì )術人員；

（三）有(yǒu)必要的産(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構、人員、設施和質(zhì)量管理(lǐ)制度；

（四）有(yǒu)符合國(guó)家規定的安(ān)全、衛生要求的生産(chǎn)環境；

（五）有(yǒu)符合國(guó)家環境保護要求的污染防治措施；

（六）國(guó)務(wù)院農業行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)規範規定的其他(tā)條件。

第十五條　申請設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生産(chǎn)企業，申請人應當向省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門應當自受理(lǐ)申請之日起20個工(gōng)作(zuò)日内進行書面審查和現場審核，并将相關資料和審查、審核意見上報國(guó)務(wù)院農業行政主管部門。國(guó)務(wù)院農業行政主管部門收到資料和審查、審核意見後應當組織評審，根據評審結果在10個工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出是否核發生産(chǎn)許可(kě)證的決定，并将決定抄送省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門。

申請設立其他(tā)飼料生産(chǎn)企業，申請人應當向省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門應當自受理(lǐ)申請之日起10個工(gōng)作(zuò)日内進行書面審查；審查合格的，組織進行現場審核，并根據審核結果在10個工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出是否核發生産(chǎn)許可(kě)證的決定。

申請人憑生産(chǎn)許可(kě)證辦(bàn)理(lǐ)工(gōng)商(shāng)登記手續。

生産(chǎn)許可(kě)證有(yǒu)效期為(wèi)5年。生産(chǎn)許可(kě)證有(yǒu)效期滿需要繼續生産(chǎn)飼料、飼料添加劑的，應當在有(yǒu)效期屆滿6個月前申請續展。

第十六條　飼料添加劑、添加劑預混合飼料生産(chǎn)企業取得國(guó)務(wù)院農業行政主管部門核發的生産(chǎn)許可(kě)證後，由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門按照國(guó)務(wù)院農業行政主管部門的規定，核發相應的産(chǎn)品批準文(wén)号。

第十七條　飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業應當按照國(guó)務(wù)院農業行政主管部門的規定和有(yǒu)關标準，對采購(gòu)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物(wù)飼料添加劑、添加劑預混合飼料和用(yòng)于飼料添加劑生産(chǎn)的原料進行查驗或者檢驗。

飼料生産(chǎn)企業使用(yòng)限制使用(yòng)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物(wù)飼料添加劑、添加劑預混合飼料生産(chǎn)飼料的，應當遵守國(guó)務(wù)院農業行政主管部門的限制性規定。禁止使用(yòng)國(guó)務(wù)院農業行政主管部門公(gōng)布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物(wù)飼料添加劑品種目錄以外的任何物(wù)質(zhì)生産(chǎn)飼料。

飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業應當如實記錄采購(gòu)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物(wù)飼料添加劑、添加劑預混合飼料和用(yòng)于飼料添加劑生産(chǎn)的原料的名(míng)稱、産(chǎn)地、數量、保質(zhì)期、許可(kě)證明文(wén)件編号、質(zhì)量檢驗信息、生産(chǎn)企業名(míng)稱或者供貨者名(míng)稱及其聯系方式、進貨日期等。記錄保存期限不得少于2年。

第十八條　飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業，應當按照産(chǎn)品質(zhì)量标準以及國(guó)務(wù)院農業行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)規範和飼料添加劑安(ān)全使用(yòng)規範組織生産(chǎn)，對生産(chǎn)過程實施有(yǒu)效控制并實行生産(chǎn)記錄和産(chǎn)品留樣觀察制度。

第十九條　飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業應當對生産(chǎn)的飼料、飼料添加劑進行産(chǎn)品質(zhì)量檢驗；檢驗合格的，應當附具(jù)産(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。未經産(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢驗不合格或者未附具(jù)産(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的，不得出廠銷售。

飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業應當如實記錄出廠銷售的飼料、飼料添加劑的名(míng)稱、數量、生産(chǎn)日期、生産(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗信息、購(gòu)貨者名(míng)稱及其聯系方式、銷售日期等。記錄保存期限不得少于2年。

第二十條　出廠銷售的飼料、飼料添加劑應當包裝(zhuāng)，包裝(zhuāng)應當符合國(guó)家有(yǒu)關安(ān)全、衛生的規定。

飼料生産(chǎn)企業直接銷售給養殖者的飼料可(kě)以使用(yòng)罐裝(zhuāng)車(chē)運輸。罐裝(zhuāng)車(chē)應當符合國(guó)家有(yǒu)關安(ān)全、衛生的規定，并随罐裝(zhuāng)車(chē)附具(jù)符合本條例第二十一條規定的标簽。

易燃或者其他(tā)特殊的飼料、飼料添加劑的包裝(zhuāng)應當有(yǒu)警示标志(zhì)或者說明，并注明儲運注意事項。

第二十一條　飼料、飼料添加劑的包裝(zhuāng)上應當附具(jù)标簽。标簽應當以中(zhōng)文(wén)或者适用(yòng)符号标明産(chǎn)品名(míng)稱、原料組成、産(chǎn)品成分(fēn)分(fēn)析保證值、淨重或者淨含量、貯存條件、使用(yòng)說明、注意事項、生産(chǎn)日期、保質(zhì)期、生産(chǎn)企業名(míng)稱以及地址、許可(kě)證明文(wén)件編号和産(chǎn)品質(zhì)量标準等。加入藥物(wù)飼料添加劑的，還應當标明“加入藥物(wù)飼料添加劑”字樣，并标明其通用(yòng)名(míng)稱、含量和休藥期。乳和乳制品以外的動物(wù)源性飼料，還應當标明“本産(chǎn)品不得飼喂反刍動物(wù)”字樣。

第二十二條　飼料、飼料添加劑經營者應當符合下列條件：

（一）有(yǒu)與經營飼料、飼料添加劑相适應的經營場所和倉儲設施；

（二）有(yǒu)具(jù)備飼料、飼料添加劑使用(yòng)、貯存等知識的技(jì )術人員；

（三）有(yǒu)必要的産(chǎn)品質(zhì)量管理(lǐ)和安(ān)全管理(lǐ)制度。

第二十三條　飼料、飼料添加劑經營者進貨時應當查驗産(chǎn)品标簽、産(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證和相應的許可(kě)證明文(wén)件。

飼料、飼料添加劑經營者不得對飼料、飼料添加劑進行拆包、分(fēn)裝(zhuāng)，不得對飼料、飼料添加劑進行再加工(gōng)或者添加任何物(wù)質(zhì)。

禁止經營用(yòng)國(guó)務(wù)院農業行政主管部門公(gōng)布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物(wù)飼料添加劑品種目錄以外的任何物(wù)質(zhì)生産(chǎn)的飼料。

飼料、飼料添加劑經營者應當建立産(chǎn)品購(gòu)銷台賬，如實記錄購(gòu)銷産(chǎn)品的名(míng)稱、許可(kě)證明文(wén)件編号、規格、數量、保質(zhì)期、生産(chǎn)企業名(míng)稱或者供貨者名(míng)稱及其聯系方式、購(gòu)銷時間等。購(gòu)銷台賬保存期限不得少于2年。

第二十四條　向中(zhōng)國(guó)出口的飼料、飼料添加劑應當包裝(zhuāng)，包裝(zhuāng)應當符合中(zhōng)國(guó)有(yǒu)關安(ān)全、衛生的規定，并附具(jù)符合本條例第二十一條規定的标簽。

向中(zhōng)國(guó)出口的飼料、飼料添加劑應當符合中(zhōng)國(guó)有(yǒu)關檢驗檢疫的要求，由出入境檢驗檢疫機構依法實施檢驗檢疫，并對其包裝(zhuāng)和标簽進行核查。包裝(zhuāng)和标簽不符合要求的，不得入境。

境外企業不得直接在中(zhōng)國(guó)銷售飼料、飼料添加劑。境外企業在中(zhōng)國(guó)銷售飼料、飼料添加劑的，應當依法在中(zhōng)國(guó)境内設立銷售機構或者委托符合條件的中(zhōng)國(guó)境内代理(lǐ)機構銷售。

第二十五條　養殖者應當按照産(chǎn)品使用(yòng)說明和注意事項使用(yòng)飼料。在飼料或者動物(wù)飲用(yòng)水中(zhōng)添加飼料添加劑的，應當符合飼料添加劑使用(yòng)說明和注意事項的要求，遵守國(guó)務(wù)院農業行政主管部門制定的飼料添加劑安(ān)全使用(yòng)規範。

養殖者使用(yòng)自行配制的飼料的，應當遵守國(guó)務(wù)院農業行政主管部門制定的自行配制飼料使用(yòng)規範，并不得對外提供自行配制的飼料。

使用(yòng)限制使用(yòng)的物(wù)質(zhì)養殖動物(wù)的，應當遵守國(guó)務(wù)院農業行政主管部門的限制性規定。禁止在飼料、動物(wù)飲用(yòng)水中(zhōng)添加國(guó)務(wù)院農業行政主管部門公(gōng)布禁用(yòng)的物(wù)質(zhì)以及對人體(tǐ)具(jù)有(yǒu)直接或者潛在危害的其他(tā)物(wù)質(zhì)，或者直接使用(yòng)上述物(wù)質(zhì)養殖動物(wù)。禁止在反刍動物(wù)飼料中(zhōng)添加乳和乳制品以外的動物(wù)源性成分(fēn)。

第二十六條　國(guó)務(wù)院農業行政主管部門和縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門應當加強飼料、飼料添加劑質(zhì)量安(ān)全知識的宣傳，提高養殖者的質(zhì)量安(ān)全意識，指導養殖者安(ān)全、合理(lǐ)使用(yòng)飼料、飼料添加劑。

第二十七條　飼料、飼料添加劑在使用(yòng)過程中(zhōng)被證實對養殖動物(wù)、人體(tǐ)健康或者環境有(yǒu)害的，由國(guó)務(wù)院農業行政主管部門決定禁用(yòng)并予以公(gōng)布。

第二十八條　飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業發現其生産(chǎn)的飼料、飼料添加劑對養殖動物(wù)、人體(tǐ)健康有(yǒu)害或者存在其他(tā)安(ān)全隐患的，應當立即停止生産(chǎn)，通知經營者、使用(yòng)者，向飼料管理(lǐ)部門報告，主動召回産(chǎn)品，并記錄召回和通知情況。召回的産(chǎn)品應當在飼料管理(lǐ)部門監督下予以無害化處理(lǐ)或者銷毀。

飼料、飼料添加劑經營者發現其銷售的飼料、飼料添加劑具(jù)有(yǒu)前款規定情形的，應當立即停止銷售，通知生産(chǎn)企業、供貨者和使用(yòng)者，向飼料管理(lǐ)部門報告，并記錄通知情況。

養殖者發現其使用(yòng)的飼料、飼料添加劑具(jù)有(yǒu)本條第一款規定情形的，應當立即停止使用(yòng)，通知供貨者，并向飼料管理(lǐ)部門報告。

第二十九條　禁止生産(chǎn)、經營、使用(yòng)未取得新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑證書的新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑以及禁用(yòng)的飼料、飼料添加劑。

禁止經營、使用(yòng)無産(chǎn)品标簽、無生産(chǎn)許可(kě)證、無産(chǎn)品質(zhì)量标準、無産(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑。禁止經營、使用(yòng)無産(chǎn)品批準文(wén)号的飼料添加劑、添加劑預混合飼料。禁止經營、使用(yòng)未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑。

第三十條　禁止對飼料、飼料添加劑作(zuò)具(jù)有(yǒu)預防或者治療動物(wù)疾病作(zuò)用(yòng)的說明或者宣傳。但是，飼料中(zhōng)添加藥物(wù)飼料添加劑的，可(kě)以對所添加的藥物(wù)飼料添加劑的作(zuò)用(yòng)加以說明。

第三十一條　國(guó)務(wù)院農業行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門應當按照職責權限對全國(guó)或者本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安(ān)全狀況進行監測，并根據監測情況發布飼料、飼料添加劑質(zhì)量安(ān)全預警信息。

第三十二條　國(guó)務(wù)院農業行政主管部門和縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門，應當根據需要定期或者不定期組織實施飼料、飼料添加劑監督抽查；飼料、飼料添加劑監督抽查檢測工(gōng)作(zuò)由國(guó)務(wù)院農業行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門指定的具(jù)有(yǒu)相應技(jì )術條件的機構承擔。飼料、飼料添加劑監督抽查不得收費。

國(guó)務(wù)院農業行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門應當按照職責權限公(gōng)布監督抽查結果，并可(kě)以公(gōng)布具(jù)有(yǒu)不良記錄的飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業、經營者名(míng)單。

第三十三條　縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門應當建立飼料、飼料添加劑監督管理(lǐ)檔案，記錄日常監督檢查、違法行為(wèi)查處等情況。

第三十四條　國(guó)務(wù)院農業行政主管部門和縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門在監督檢查中(zhōng)可(kě)以采取下列措施：

（一）對飼料、飼料添加劑生産(chǎn)、經營、使用(yòng)場所實施現場檢查；

（二）查閱、複制有(yǒu)關合同、票據、賬簿和其他(tā)相關資料；

（三）查封、扣押有(yǒu)證據證明用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物(wù)飼料添加劑、添加劑預混合飼料，用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料添加劑的原料，用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料、飼料添加劑的工(gōng)具(jù)、設施，違法生産(chǎn)、經營、使用(yòng)的飼料、飼料添加劑；

（四）查封違法生産(chǎn)、經營飼料、飼料添加劑的場所。

第四章　法律責任

第三十五條　國(guó)務(wù)院農業行政主管部門、縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門或者其他(tā)依照本條例規定行使監督管理(lǐ)權的部門及其工(gōng)作(zuò)人員，不履行本條例規定的職責或者濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，依法給予處分(fēn)；直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條　提供虛假的資料、樣品或者采取其他(tā)欺騙方式取得許可(kě)證明文(wén)件的，由發證機關撤銷相關許可(kě)證明文(wén)件，處5萬元以上10萬元以下罰款，申請人3年内不得就同一事項申請行政許可(kě)。以欺騙方式取得許可(kě)證明文(wén)件給他(tā)人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十七條　假冒、僞造或者買賣許可(kě)證明文(wén)件的，由國(guó)務(wù)院農業行政主管部門或者縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門按照職責權限收繳或者吊銷、撤銷相關許可(kě)證明文(wén)件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條　未取得生産(chǎn)許可(kě)證生産(chǎn)飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令停止生産(chǎn)，沒收違法所得、違法生産(chǎn)的産(chǎn)品和用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物(wù)飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料添加劑的原料，違法生産(chǎn)的産(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節嚴重的，沒收其生産(chǎn)設備，生産(chǎn)企業的主要負責人和直接負責的主管人員10年内不得從事飼料、飼料添加劑生産(chǎn)、經營活動。

已經取得生産(chǎn)許可(kě)證，但不再具(jù)備本條例第十四條規定的條件而繼續生産(chǎn)飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令停止生産(chǎn)、限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期不改正的，由發證機關吊銷生産(chǎn)許可(kě)證。

已經取得生産(chǎn)許可(kě)證，但未取得産(chǎn)品批準文(wén)号而生産(chǎn)飼料添加劑、添加劑預混合飼料的，由縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令停止生産(chǎn)，沒收違法所得、違法生産(chǎn)的産(chǎn)品和用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物(wù)飼料添加劑以及用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料添加劑的原料，限期補辦(bàn)産(chǎn)品批準文(wén)号，并處違法生産(chǎn)的産(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷生産(chǎn)許可(kě)證。

第三十九條　飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令改正，沒收違法所得、違法生産(chǎn)的産(chǎn)品和用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物(wù)飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料添加劑的原料，違法生産(chǎn)的産(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷、撤銷相關許可(kě)證明文(wén)件，生産(chǎn)企業的主要負責人和直接負責的主管人員10年内不得從事飼料、飼料添加劑生産(chǎn)、經營活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）使用(yòng)限制使用(yòng)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物(wù)飼料添加劑、添加劑預混合飼料生産(chǎn)飼料，不遵守國(guó)務(wù)院農業行政主管部門的限制性規定的；

（二）使用(yòng)國(guó)務(wù)院農業行政主管部門公(gōng)布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物(wù)飼料添加劑品種目錄以外的物(wù)質(zhì)生産(chǎn)飼料的；

（三）生産(chǎn)未取得新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑證書的新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑或者禁用(yòng)的飼料、飼料添加劑的。

第四十條　飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令改正，處1萬元以上2萬元以下罰款；拒不改正的，沒收違法所得、違法生産(chǎn)的産(chǎn)品和用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物(wù)飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料添加劑的原料，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停止生産(chǎn)，可(kě)以由發證機關吊銷、撤銷相關許可(kě)證明文(wén)件：

（一）不按照國(guó)務(wù)院農業行政主管部門的規定和有(yǒu)關标準對采購(gòu)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物(wù)飼料添加劑、添加劑預混合飼料和用(yòng)于飼料添加劑生産(chǎn)的原料進行查驗或者檢驗的；

（二）飼料、飼料添加劑生産(chǎn)過程中(zhōng)不遵守國(guó)務(wù)院農業行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)規範和飼料添加劑安(ān)全使用(yòng)規範的；

（三）生産(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經産(chǎn)品質(zhì)量檢驗的。

第四十一條　飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業不依照本條例規定實行采購(gòu)、生産(chǎn)、銷售記錄制度或者産(chǎn)品留樣觀察制度的，由縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令改正，處1萬元以上2萬元以下罰款；拒不改正的，沒收違法所得、違法生産(chǎn)的産(chǎn)品和用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物(wù)飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用(yòng)于違法生産(chǎn)飼料添加劑的原料，處2萬元以上5萬元以下罰款，并可(kě)以由發證機關吊銷、撤銷相關許可(kě)證明文(wén)件。

飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業銷售的飼料、飼料添加劑未附具(jù)産(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者包裝(zhuāng)、标簽不符合規定的，由縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令改正；情節嚴重的，沒收違法所得和違法銷售的産(chǎn)品，可(kě)以處違法銷售的産(chǎn)品貨值金額30%以下罰款。

第四十二條　不符合本條例第二十二條規定的條件經營飼料、飼料添加劑的，由縣級人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得和違法經營的産(chǎn)品，違法經營的産(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，責令停止經營，并通知工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門，由工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門吊銷營業執照。

第四十三條　飼料、飼料添加劑經營者有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令改正，沒收違法所得和違法經營的産(chǎn)品，違法經營的産(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，責令停止經營，并通知工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門，由工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對飼料、飼料添加劑進行再加工(gōng)或者添加物(wù)質(zhì)的；

（二）經營無産(chǎn)品标簽、無生産(chǎn)許可(kě)證、無産(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的；

（三）經營無産(chǎn)品批準文(wén)号的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的；

（四）經營用(yòng)國(guó)務(wù)院農業行政主管部門公(gōng)布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物(wù)飼料添加劑品種目錄以外的物(wù)質(zhì)生産(chǎn)的飼料的；

（五）經營未取得新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑證書的新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑以及禁用(yòng)的飼料、飼料添加劑的。

第四十四條　飼料、飼料添加劑經營者有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令改正，沒收違法所得和違法經營的産(chǎn)品，并處2000元以上1萬元以下罰款：

（一）對飼料、飼料添加劑進行拆包、分(fēn)裝(zhuāng)的；

（二）不依照本條例規定實行産(chǎn)品購(gòu)銷台賬制度的；

（三）經營的飼料、飼料添加劑失效、黴變或者超過保質(zhì)期的。

第四十五條　對本條例第二十八條規定的飼料、飼料添加劑，生産(chǎn)企業不主動召回的，由縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令召回，并監督生産(chǎn)企業對召回的産(chǎn)品予以無害化處理(lǐ)或者銷毀；情節嚴重的，沒收違法所得，并處應召回的産(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款，可(kě)以由發證機關吊銷、撤銷相關許可(kě)證明文(wén)件；生産(chǎn)企業對召回的産(chǎn)品不予以無害化處理(lǐ)或者銷毀的，由縣級人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門代為(wèi)銷毀，所需費用(yòng)由生産(chǎn)企業承擔。

對本條例第二十八條規定的飼料、飼料添加劑，經營者不停止銷售的，由縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令停止銷售；拒不停止銷售的，沒收違法所得，處1000元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停止經營，并通知工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門，由工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門吊銷營業執照。

第四十六條　飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業、經營者有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令停止生産(chǎn)、經營，沒收違法所得和違法生産(chǎn)、經營的産(chǎn)品，違法生産(chǎn)、經營的産(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）在生産(chǎn)、經營過程中(zhōng)，以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他(tā)種飼料、飼料添加劑的；

（二）生産(chǎn)、經營無産(chǎn)品質(zhì)量标準或者不符合産(chǎn)品質(zhì)量标準的飼料、飼料添加劑的；

（三）生産(chǎn)、經營的飼料、飼料添加劑與标簽标示的内容不一緻的。

飼料、飼料添加劑生産(chǎn)企業有(yǒu)前款規定的行為(wèi)，情節嚴重的，由發證機關吊銷、撤銷相關許可(kě)證明文(wén)件；飼料、飼料添加劑經營者有(yǒu)前款規定的行為(wèi)，情節嚴重的，通知工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門，由工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門吊銷營業執照。

第四十七條　養殖者有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門沒收違法使用(yòng)的産(chǎn)品和非法添加物(wù)質(zhì)，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對個人處5000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）使用(yòng)未取得新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑證書的新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑的；

（二）使用(yòng)無産(chǎn)品标簽、無生産(chǎn)許可(kě)證、無産(chǎn)品質(zhì)量标準、無産(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的；

（三）使用(yòng)無産(chǎn)品批準文(wén)号的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的；

（四）在飼料或者動物(wù)飲用(yòng)水中(zhōng)添加飼料添加劑，不遵守國(guó)務(wù)院農業行政主管部門制定的飼料添加劑安(ān)全使用(yòng)規範的；

（五）使用(yòng)自行配制的飼料，不遵守國(guó)務(wù)院農業行政主管部門制定的自行配制飼料使用(yòng)規範的；

（六）使用(yòng)限制使用(yòng)的物(wù)質(zhì)養殖動物(wù)，不遵守國(guó)務(wù)院農業行政主管部門的限制性規定的；

（七）在反刍動物(wù)飼料中(zhōng)添加乳和乳制品以外的動物(wù)源性成分(fēn)的。

在飼料或者動物(wù)飲用(yòng)水中(zhōng)添加國(guó)務(wù)院農業行政主管部門公(gōng)布禁用(yòng)的物(wù)質(zhì)以及對人體(tǐ)具(jù)有(yǒu)直接或者潛在危害的其他(tā)物(wù)質(zhì)，或者直接使用(yòng)上述物(wù)質(zhì)養殖動物(wù)的，由縣級以上地方人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令其對飼喂了違禁物(wù)質(zhì)的動物(wù)進行無害化處理(lǐ)，處3萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條　養殖者對外提供自行配制的飼料的，由縣級人民(mín)政府飼料管理(lǐ)部門責令改正，處2000元以上2萬元以下罰款。

第五章　附　　則

第四十九條　本條例下列用(yòng)語的含義：

（一）飼料原料，是指來源于動物(wù)、植物(wù)、微生物(wù)或者礦物(wù)質(zhì)，用(yòng)于加工(gōng)制作(zuò)飼料但不屬于飼料添加劑的飼用(yòng)物(wù)質(zhì)。

（二）單一飼料，是指來源于一種動物(wù)、植物(wù)、微生物(wù)或者礦物(wù)質(zhì)，用(yòng)于飼料産(chǎn)品生産(chǎn)的飼料。

（三）添加劑預混合飼料，是指由兩種（類）或者兩種（類）以上營養性飼料添加劑為(wèi)主，與載體(tǐ)或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料，包括複合預混合飼料、微量元素預混合飼料、維生素預混合飼料。

（四）濃縮飼料，是指主要由蛋白質(zhì)、礦物(wù)質(zhì)和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。

（五）配合飼料，是指根據養殖動物(wù)營養需要，将多(duō)種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。

（六）精(jīng)料補充料，是指為(wèi)補充草(cǎo)食動物(wù)的營養，将多(duō)種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。

（七）營養性飼料添加劑，是指為(wèi)補充飼料營養成分(fēn)而摻入飼料中(zhōng)的少量或者微量物(wù)質(zhì)，包括飼料級氨基酸、維生素、礦物(wù)質(zhì)微量元素、酶制劑、非蛋白氮等。

（八）一般飼料添加劑，是指為(wèi)保證或者改善飼料品質(zhì)、提高飼料利用(yòng)率而摻入飼料中(zhōng)的少量或者微量物(wù)質(zhì)。

（九）藥物(wù)飼料添加劑，是指為(wèi)預防、治療動物(wù)疾病而摻入載體(tǐ)或者稀釋劑的獸藥的預混合物(wù)質(zhì)。

（十）許可(kě)證明文(wén)件，是指新(xīn)飼料、新(xīn)飼料添加劑證書，飼料、飼料添加劑進口登記證，飼料、飼料添加劑生産(chǎn)許可(kě)證，飼料添加劑、添加劑預混合飼料産(chǎn)品批準文(wén)号。

第五十條　藥物(wù)飼料添加劑的管理(lǐ)，依照《獸藥管理(lǐ)條例》的規定執行。

第五十一條　本條例自2012年5月1日起施行。